Председателят на ОбС Сапарева баня Костадин Николов с писмено изявление относно проекта на закон за ВиК : Необходимо е да предприемем всички допустими от закона действия за да спрем приемането на този несправедлив закон
Председателят на ОбС Сапарева баня Костадин Николов с писмено изявление относно проекта на закон за ВиК.
Публикуваме изявлението му без редакторска намеса!
От: Костадин Николов – Председател на Общински съвет – Сапарева баня
Относно: Проект на Закон за водоснабдяването и канализацията, качен на Портала за обществени консултации към МС на 10.06.2024г.
На 10.06.2024г. /един ден след изборите/ на Портала за обществени консултации към МС, отново е качен проект на Закон за ВиК.
Категорично Проектът в настоящия му вид не следва да бъде внасян в Народното събрание, а още повече – приеман.
Приемането на Законопроекта не само няма да постигне посочените в мотивите към него цели, но същият ще доведе до приемане на нормативна уредба, противоречаща на основни конституционни принципи, ще задълбочи проблемите във ВиК сектора, ще доведе до социална несправедливост и напрежение.
Предвидената в Законопроекта уредба е в противоречие с конституционните принципи за собственост и местно самоуправление.
Проектът съдържа задължение за предаване на ВиК системите и съоръженията — общинска собственост на Асоциацията по ВиК, която да ги предаде за стопанисване и експлоатация на избрания ВиК оператор на обособената територия и по този начин ликвидиране на общинските ВиК дружества, в това число и „ВиК Паничище“ ЕООД, гр.Сапарева баня.
В законопроекта е предвиден задължителен начин на разпореждане със собственост, без да се зачита правото на собственост на собственика — общините, което по характера си е абсолютно право, гарантирано от Конституцията на Република България (КРБ). В този смисъл, съгласно чл. 17 от КРБ, правото на собственост се гарантира и защитава от закона, а съгласно чл. 140 от КРБ Общината има право на своя собственост, която използва в интерес на териториалната общност.
Предвидените в Законопроекта задължителни разпореждания с имущество, собственост на общините, без да се отчете желанието на собственика и интереса на жителите на общината, е противоконституционно. Жителите на Община Сапарева баня, имат право да определят чрез органите на местното самоуправление, начина, по който да се използва публичната общинска собственост, което право им се отнема с разпоредбите на този Законопроект.
Една от основите на демократичното общество е правото на гражданите да участват в управлението, което се извършва чрез избраните от тях органи на местно самоуправление — този принцип е възприет от демократичните правови държави.
С оглед посоченото, общинската собственост следва да бъде управлявана в съответствие с решенията на органите на местното самоуправление в интерес на местното население, което представляваме. Тези принципи са категорично признати от Конституцията и всяко противоречие с тях ше се счита за противоконституционно.
Разглежданите по-горе разпоредби противоречат и на основополагащия принцип на Закона за местното самоуправление и местната администрация, съгласно който местното самоуправление се изразява в правото и реалната възможност на гражданите и избраните от тях органи да решават самостоятелно всички въпроси от местно значение, които законът е предоставил в тяхна компетентност в сферата на общинското имущество и общинските предприятия.
Предвид посоченото, Законопроектът не следва да бъде приет в предложения вид, а следва да бъде изменен и приведен в съответствие с изискванията на Закона за нормативните актове, нормите на Конституцията и нуждите на обществото, без да се нарушават демократичните принципи за неприкосновеност на собствеността и местното самоуправление.
P.S. От предварително проведени разговори си позволявам да изразя становище, че въпреки политическите различия съществува единомислие по изнесеното по-горе сред всички общински съветници в Общински съвет – Сапарева баня и г-н Кмета на Община Сапарева баня.
Необходимо е да предприемем всички допустими от закона действия за да спрем приемането на този несправедлив закон.
Костадин Николов /П/
/Председател на ОбС – Сапарева баня/